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南昌市文明办2017部门整体支出绩效评价工作报告

发表时间:2018-05-06 16:17:00   来源:南昌文明网         字体:[][][]  [打印]  [关闭]

  根据市财政局《关于开展2017年度市直部门整体支出绩效评价工作的通知》(洪财办〔2018〕35号)要求,我办对2017年度整体支出情况进行了绩效自评,现将有关情况报告如下:

  一、部门概述和基本情况

  1、南昌市文明办于2004年11月成立。主要职责是贯彻执行党中央和省、市委精神文明建设工作的方针、政策和部署,对全市精神文明建设工作进行指导、协调、检查和督促。调查了解全市精神文明建设情况,研究分析新形势下精神文明建设的新情况、新问题,研究制定全市精神文明建设规划、措施,并负责做好调查研究、宣传教育、指导协调、督促检查工作。负责全市开展精神文明创建活动,抓好创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位、文明家庭、文明校园和文明风景旅游区等群众性精神文明建设活动的组织、指导、协调、检查及日常管理工作。负责指导群众性精神文明创建活动中的思想道德教育工作,总结、交流和推广精神文明建设先进经验;组织从事群众性精神文明创建工作人员的培训工作。负责指导全市未成年人思想道德建设工作,督促检查各县区、各部门和各单位贯彻落实加强和改进未成年人思想道德建设工作部署的情况,组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作。负责指导协调全市志愿服务工作以及南昌文明网的运行和维护。

  2、部门机构有4个职能处室构成:综合处、协调处、未成处、志愿服务处。2017年末,本级编制数17人,其中行政编制15人,工勤编制2人。下属全额拔款的事业单位宣教中心编制10人。实有总计人数27人,退休人员5人。

  3、上下级管理机制

  市文明办属市委归口管理的正县级部门。归口市委宣传部管理。下设一个正科级全额拔款事业单位(市精神文明建设宣传教育中心)

  4、中期规划和工作计划

  在综合分析我市实际情况及各方面因素基础上,在今后五年将努力达成以下目标:巩固全国文明城市成果,提高市民文明素质和城市文明程度,保持全国文明城市荣誉。

  二、评价工作开展情况

  1、市财政局《关于开展2017年度市直部门整体支出绩效评价工作的通知》下达后,我办领导高度重视,调整了以主任管琳丽同志为组长,办机关各处室负责人为成员的部门整体支出绩效评价工作领导小组,小组下设办公室,负责整体支出绩效评价的具体工作。及时召开了绩效评价工作会议,以会代训的形式组织大家认真学习了国家、省、市绩效评价工作文件,对评价工作需要填写的表格、需提供的佐证材料等进行了讲解。通过学习使大家进一步领会了有关文件精神,提高了对绩效评价工作的认识。为将此项工作落到实处,我办制定了绩效评价工作方案,将工作进行分解,规定具体工作实施人员,完成时限,责任落实到人。实行工作调度机制,每次调度会对上一阶段工作进行小结,对前期工作中出现的问题进行统一会诊,提出解决办法,同时布置下一阶段工作。绩效评价采取自评与社会评价相结合的方式进行,工作做到了有条不紊,步步推进。

  2、我办整体支出以部门职责与行业发展规划为中心,制定一系列工作制度,建立内部控制机制,实现资源合理配置,做到了履职尽责。从资金投入、预算执行、资产匹配、行政管理及对照部门整体支出绩效评价指标体系评分等情况看,我办本级绩效评价自评得分为95分,等级为优。

  三、部门整体支出绩效评价分析

  (一)年度工作计划与部门职能、中期规划相关程度分析判断

  我办以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕中央、省、市委重大决策部署,按照中央、省文明办的工作要求,坚持围绕中心、服务大局,积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,扎实推进青少年思想道德教育,切实提升公民文明素质和社会文明程度,为加快我市社会经济全面发展,全力打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”提供了强大的思想保证、精神动力和道德支撑。

  (二)部门重点项目的组织开展情况及同上年情况对比

  一是广泛开展各种道德实践活动。广泛开展公益广告宣传、学雷锋志愿服务、道德模范和最美人物评选、道德讲堂、文明餐桌、文明旅游、文明交通、节俭养德等各类道德实践活动,不断加强文明行为规范、社会公德的宣传教育。

  二是立法明确市民基本行为规范。探索用法律形式明确市民基本行为规范,准备制定《市民文明行为促进条例》,已进入立法程序。

  三是以培育“做一个有道德的人”为目标,扎实推进未成年人思想道德建设。重点开展系列中国梦主题实践活动。广泛开展各类主题读书教育活动,强化社会主义核心价值观教育。

  四是以推进志愿服务组织制度化建设为重点,广泛开展志愿服务工作。

  五是以加强文明网建设为平台,加大精神文明建设宣传力度。

  (三)2017年预算、决算收支情况

  本级2017年度财政拨款支出年初预算数为 550.67万元,决算数为 725.16 万元,较上年增长 31.6﹪。

  (四)部门内部管理情况

  为加强部门内部管理,我办制定了一系列规章制度,从人、财、物方面多管齐下,在关键岗位实行风险控制,互相监督,互为约束,较好地维护了机关工作秩序,为履行职责提供了可靠的制度保障。

  (五)部门支出经济性、效率性、效益性分析

  经济性:为增强行政成本意识,我办不断加强部门预算管理, 细化经费预算编制,合理安排财政资金,各项支出遵照预算执行,确保支出与预算的对应衔接,着力提高预算执行力。

  一是从严控制 “三公”经费。为认真贯彻落实中央“八项规定”精神,我办重新制定公务接待制度,规范接待对象、接待标准,接待人次大幅度下降。严格执行公务用车改革制度,单位未留公务用车,按标准发放交通补贴。2017年“三公经费”预算为 5 万元,其中:因公出国(境)0万元、公务接待5万元、公务用车购置费0万元、公务用车运行维护费0万元。实际支出为0.23万元,其中:因公出国(境)0万元、公务接待0.23万元、公务用车购置费0万元、公务用车运行维护费0万元。

  二是坚持厉行节约,严控费用开支标准。按照国家规定的标准和范围列支差旅费、会议费、培训费及其他办公费用,各项费用严格控制在预算额度内使用。

  三是严格执行政府采购制度。提前编列政府采购预算,依照财政部门每年公布的政府采购目录、限额标准、应履行的程序和有关要求,依法实行政府采购。

  效率性:资金支付执行国库集中支付制度和公务卡结算有关规定,尽可能采用银行转账或者公务卡结算方式,规范公务支出中的现金提取和使用,保证资金支付的安全、透明、规范,及时掌握支付进度,加速资金周转,提高财政资金支付效率。

  效益性:杨敏、许诺、应维雨、杨国华等4人还被评为全省道德模范,许诺、应维雨、杨国华等3人被评为全国道德模范(提名奖),省级文明校园18所、国家级文明校园3所。周溢茂等3人荣获全省首届美德少年称号、1名志愿者被授予“全国最美志愿者”荣誉称号,刘将军庙社区被推选为“全国最美志愿服务社区”;劳“益”结合志愿服务项目等5个项目获得全省示范性重点志愿服务项目资金扶持,被列为全国第三批“志愿之城”试点城市。凤凰洲志愿服务集散中心“党建+志愿服务”经验做法受到时任省委书记鹿心社同志表扬,并在全省推广。

  四、存在的问题

  1、内部管理制度有待进一步完善,有的制度不够细化,在操作中会遇到一些实际问题。

  2、文明城市创建财政资金投入不足,导致一些工作滞后。

  五、整改措施及建议

  1、加强调研,结合工作实际,进一步健全、完善各类管理制度,增强制度的可操作性,真正做到以制度管人管物,充分调动各类资源,实现人尽其才,物尽其用。

  2、建议加大对精神文明建设工作,特别是文明城市创建工作资金的投入。希望通过多开展活动来教育引导市民提高文明意识,提高市民道德素养,提高城市文明程度。

责任编辑:熊武返回顶部

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